16 апреля 1922 года Советская Россия и Германия подписали Рапалльский договор о полном восстановлении дипломатических отношений. Дружеские связи должны были укрепить тайные военные соглашения. Согласно им, рейхсвер получил право создавать на советской территории объекты для испытания военной техники, накопления тактического опыта и обучения личного состава. По Версальскому договору 1919 года Германия лишалась права содержать большую армию, а также ей запрещалось иметь военную авиацию, подводный флот, бронетехнику, производить многие военные материалы. Договор с СССР позволил Германии обойти эти запреты. Так на территории СССР появились секретный авиационный центр «Липецк» (его окончили многие будущие асы нацистской авиации, включая адъютанта Гитлера от Люфтваффе полковника фон Белова), танковая школа «Кама», школа химической войны «Томка».
