Милицейские посты и патрули постепенно были организованы во всех республиканских, краевых и областных центрах, а также в сравнительно крупных городах. Положение подчеркивало, что в осуществлении задач «по охране революционного порядка и народного достояния и борьбе с посягательствами на него работники милиции обязаны прилагать все усилия к возможно лучшему их выполнению, не останавливаясь перед возникающими для них тягостями и опасностью для здоровья и жизни». Довольно распространенным видом правонарушений в 20-е годы было хулиганство, которому во многом способствовали пьянство и самогоноварение. Бороться с нарушителями правопорядка милиции всегда помогали добровольцы из народа: в 60-е годы это были дружинники, а до этого – осодмиловцы, бригадмиловца, сельские исполнители, дворники, в конце концов. О блюстителях правопорядка из народа – в истории Граждане особого назначения.