Этот документ приказывал местным властям арестовать всех кулаков, а наиболее враждебных из них — расстрелять. В этот день в регионы была послана следующая телеграмма за подписью И.В. Сталина: «Большая часть бывших кулаков и уголовников, высланных одно время из разных областей в северные и сибирские районы, а потом, по истечении срока высылки, вернувшихся в свои области, — являются главными зачинщиками всякого рода антисоветских и диверсионных преступлений. ЦК ВКП(б) предлагает взять на учет всех возвратившихся на родину кулаков и уголовников с тем, чтобы наиболее враждебные из них были немедленно арестованы и были расстреляны в порядке административного проведения их дел через тройки, а остальные менее активные, но все же враждебные элементы были бы переписаны и высланы в районы по указанию НКВД. ЦК ВКП(б) предлагает в пятидневный срок представить в ЦК состав троек, а также количество подлежащих расстрелу, равно как и количество подлежащих высылке». На следующий день нарком внутренних дел СССР Н. Ежов отдал шифротелеграммой № 266 соответствующий приказ начальникам местных управлений. Так был дан старт «Большому террору», породившему настоящую истерию в обществе, посеявшему в стране атмосферу всеобщего ужаса, подозрительности и доносительства. О том, куда ссылали антисоветские элементы и как те выживали в местах ссылки, читайте в истории «Узники священной реки».