Редкая антикварная книга «Систематический сборник действующих законов о евреях» под редакцией известного российского правоведа-цивилиста Льва Мироновича Роговина, выпущенная в 1913 году Издательством юридического магазина В.П.Анисимова и отпечатанная в типографии Акционерного общества типографского дела «Герольд» Франца Гезеллиуса. Сборник, включающий 487 страниц, содержит обширный перечень законодательных актов, регулирующих положение евреев в Российской империи, а также постатейные разъяснения и извлечения из решений Правительственного сената, циркуляров и отношений министерств на основе продолжений к Своду законов за 1906, 1908, 1909 и 1910 годы и Собрания узаконений за 1911, 1912 и 1913 годы. По сути, сборник включает в себя все правовые аспекты положения евреев в Российской империи на 1 июня 1913 года, включая право жительства и передвижения, определение черты оседлости и условий проживания за её пределами, виды на жительство для евреев и условия их въезда и выезда из Российской Империи, доступ к образованию и «либеральным профессиям», право на занятие торговлей и ремеслами, вопросы брака, семьи и метрикации, правила участия евреев в общественной жизни, права на аренду недвижимости и по отбыванию воинской службы, правила перехода в христианство или другие религии, особенности налогообложения евреев и т.д.
Книга является живым свидетельством всесторонней дискриминации, которой подвергались евреи в Российской Империи — даже в сравнении с другими «инородцами», права которых законодательно тоже были ущемлены. Ограничения для еврейского населения можно разделить на три основные группы. Первая группа касалась ограничений в выборе места проживания, известная как «Черта оседлости». Вторая группа включала ограничения в праве получения образования и видов деятельности, а третья — особые правила прохождения военной службы. Помимо этого, были и другие ограничения, такие как запрет на занятие определенных должностей, жесткое регламентирование прав аренды недвижимости, запрет на использование христианских имен для детей и т.д.
«Черта оседлости» была введена Екатериной II в 1791 году после раздела Речи Посполитой. Она охватывала территории, присоединенные от Польши, а также степные районы у Черного моря и малозаселенные земли восточнее Днепра. Позднее к ней были добавлены Бессарабия и Царство Польское. В XIX веке политика колебалась между репрессиями и попытками интеграции евреев. Однако введенные в 1882 году новые законы, известные как Майские правила, еще больше ограничили права евреев, запретив им селиться в сельской местности и заниматься определенными видами деятельности. В начале XX века произошло очередное ужесточение законодательства: теперь ограничения распространялись не только на иудеев, но и на крещеных евреев. Например, закон 1912 года запрещал производство в офицерское звание крещеных евреев, их детей и даже внуков.
И только в 1915 году евреям было разрешено селиться практически по всей империи, за исключением некоторых территорий, таких как столицы, сельские местности, казачьи области и район Ялты.
